Внимательно ознакомьтесь с нашими рекомендациями, чтобы избежать неприятных последствий. Как правило, в процессе проверки обеими сторонами допускается ряд грубых ошибок. Если ошибся проверяющий, это впоследствии может пригодиться в суде для аннулирования результатов проверки.

Нелишним будет просьба представиться и предъявить служебное удостоверение. После этого запишите название и адрес места службы проверяющего, а также телефон – все это вам пригодится в будущем. Используя контактные данные, вы сможете потребовать получение копии протокола или других документов, если вам их не выдадут по окончании проверки.

Вместе с удостоверением личности проверяющий должен показать распоряжение (приказ) о проведении проверки. Удостоверьтесь, что проверка будет проведена именно указанным в распоряжении (приказе) лицом (ст. 7, 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Что должно быть в документах?

Номер документа, дата, наименование органа государственного контроля (надзора), ФИО и должность лица (лиц), проводящего проверку.

Наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), в отношении которого проводится проверка.

Цели, задачи и предмет проверки. Вид мероприятия по контролю (плановое, внеплановое). Правовые основания проведения проверки.

Дата начала и окончания проверки. Проверяемый период, объект проверки. Распоряжение должно быть подписано руководителем уполномоченного органа или его заместителем.

Продолжительность проверки не должна превышать 30 календарных дней. Если требуется заключение эксперта или мнение специалиста, длительность проверки может быть увеличена еще на 30 календарных дней.

В случае, если отсутствует оформленное по всем правилам направление на проверку, предприниматель вправе не пускать проверяющих на объект.

Если вас просят дать объяснение, то вежливо откажитесь, сославшись на поверхностное знание законов. Не рекомендуем отказываться от подписания документа, а свою подпись следует сопроводить словами: «С актом (протоколом) не согласен». Не стоит детально объяснять свое несогласие, так как впоследствии вы сможете подкорректировать вашу позицию по этому вопросу с юристом. В случае отсутствия проверяемых должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, или их представителей (ст. 8 закона) проведение проверки будет незаконным.

Проверяющий может проверять соблюдение только тех требований, которые относятся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица (ст. 8 закона).

Если проверяющие намереваются совершить определенные действия, в правомерности которых вы сомневаетесь, руководствуйтесь правилом: «Запрещено все, что не разрешено».

Помните, что в случае спора о наложении штрафа в суде действует норма п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса: обязанность доказать обстоятельства, на основании которых налагается штраф, лежит на органе, принявшем соответствующий документ.

При рассмотрении дела в суде ошибки в протоколах, актах и других документах, составленных с нарушением закона, приводят к недействительности указанных документов. Протокол же об административном правонарушении либо не составляется вовсе, либо содержит неустранимые нарушения законодательства, благодаря которым документ теряет свою силу.

Статья 28.2 КоАП РФ устанавливает, что об административном правонарушении уполномоченным лицом составляется протокол. Следовательно, если протокол отсутствует, то и правонарушения не было.

Автор – Ольга Осминская, директор юридической фирмы «Эгида» 

Присылайте интересующие вас вопросы на почту redactor@pbs72.ru, ответ обязательно появится в новой публикации нашей рубрики.

Источник:  PRoБизнес72